Die 1,15-Stadt: Zürich kaskadiert nach aussen, 1,6 Millionen Plätze warten innen
Urbane Skalierung: dichte Städte lohnen sich, Zürich verlor 21.500 Bewohner ins Hinterland. Die OECD findet Platz für 1,6 Millionen in heutigen Zonen.
Städte sind Maschinen mit einer ungewöhnlichen Eigenschaft: Sie werden pro Person besser, je grösser sie wachsen. Das ist die Kernaussage der Urban-Scaling-Wissenschaft, dem Rahmen von Luís Bettencourt, José Lobo, Deborah Strumsky und Kollegen von 2007. Fabiano L. Ribeiro und Vinicius M. Netto fassen in ihrer 2024-Review Urban Scaling Laws (arXiv 2404.02642) zusammen: Sozioökonomische Grössen skalieren mit der Bevölkerung um einen Faktor von etwa 1,15, Infrastruktur bei etwa 0,85.
Lies es als Systemdiagramm. Zwei Kurven divergieren, der Spalt dazwischen ist die Dichtedividende: mehr Austausch pro Kopf, weniger Infrastruktur pro Kopf. Hinter jedem Skalierungsplot stecken Jahrzehnte von Zensusdaten, zusammengestellt von statistischen Ämtern, deren Mitarbeiter niemals zitiert werden. Die Theorie steht auf ihrer Zählarbeit.
Das Paradoxon in einer Zahl
Nach UBS-CIO-Analyse, berichtet von AWP auf cash.ch und Daniel Hügli in Bilanz am 22. Oktober, gewann Zürich zwischen 2021 und 2025 netto etwa 38.000 Bewohner vom Ausland und verlor netto etwa 21.500 an andere Schweizer Gemeinden — der grösste Abfluss auf Rekord. Zürich wächst noch, doch das Wachstum kommt von aussen, während lokale Haushalte nach aussen ziehen.
UBS nennt das Muster eine ausgeprägte Binnenmigrationskaskade: von Zürich ins Unter- und Oberland und nach Winterthur, dann weiter zu Aargau, Schaffhausen und Thurgau. Mit Wallis und Freiburg wuchsen diese Kantone am schnellsten, mit 1,4 bis 1,6 % pro Jahr. National zählt UBS fast 460.000 mehr Menschen, etwa 240.000 neue Haushalte und etwa 220.000 neue Wohnungen in fünf Jahren. Die Differenz kaskadiert weiter.
Die Gegenzahl
“Das Schweizer Wohnungsproblem ist grundsätzlich ein Angebotsproblem”, schreibt Priscilla Fialho der OECD-Wirtschaftsabteilung in einem ECOSCOPE-Post vom 19. Oktober, gestützt auf die OECD-Wirtschaftsumfrage der Schweiz vom 15. September. Die Zahlen: Ungenutzte Reserven in bestehenden Bauzonen könnten 1,6 Millionen Menschen beherbergen; 32 % der bebauten Fläche in Bauzonen haben Verdichtungspotenzial, am grössten in Zürich und Genf; und etwa 80 % des unbebautem, bebaubarem Landes in urbanen Gemeinden haben mindestens durchschnittliche ÖV-Erschliessung. Bei der Präsentation der Umfrage in Bern listete Generalsekretär Mathias Cormann die Notwendigkeit auf, “Wohnungsangebot freizuschalten”.
←HEUTE: Eine Schweizer Baubewilligung dauert im Schnitt 140 Tage; Zürich 214, Genf 497.
→3012: Zonenregeln sind ausführbarer Code, und eine Massing wird geprüft, bevor sie gezeichnet wird.
Fulcrum: Die Skalierungsdividende wird nur verdient, wo die Regeln Dichte neben bestehender ÖV erlauben.
Die Bremse sitzt also im Prozess, nicht im Beton. Die OECD berichtet, dass Bewilligungsverzögerungen über das vergangene Jahrzehnt um 67 % gestiegen sind, dass etwa 10 % der Projekte nach Bewilligung ausstehen bleiben, und dass nur etwa 43 % der Gemeinden ihre Nutzungspläne bis 2024 dem revidierten Raumplanungsgesetz von 2014 angepasst hatten. Codes unterscheiden sich Kanton für Kanton und werden von Hand auf beiden Seiten des Schalters gelesen. Die OECD-Lösungen sind harmonisierte Codes, elektronische Bewilligung, die Anträge gegen Zonen- und Bauregeln überprüft, und mehr Mischzonen. Harmonisierung hat einen echten Preis: Jeder kantonale Regelsatz kodiert lokales Wissen, und Vereinheitlichung opfert diese Passung für Tempo.
Atelier: Wenn Bewilligung sich maschinell geprüften Anträgen zubewegt, passen sich die Büros am schnellsten an, die ihre Zonenregeln bereits als strukturierte Daten haben, und KI-Assistenten werden nützlich erst, wenn diese Regeln explizit sind statt in PDFs begraben. Monday-Move: Lass eine Person die Bau- und Zonenordnung der Gemeinde, in der du am meisten baust, in eine einzige Parametertabelle transkribieren (Höhe, Grenzabstände, Ausnützungsziffer), jeden Wert mit seiner Artikelnummer gekennzeichnet.
Hack: Teste eine Massing gegen Höhe, Grenzabstand und Ausnützung, bevor jemand die Bewilligungszeichnungen öffnet. In einer GHPython-Komponente in Grasshopper: nimm die Massing-Brep, die Plot- und Footprint-Kurven, die Bruttogrundfläche und drei Limits aus deiner Tabelle:
import Rhino.Geometry as rg
h = massing.GetBoundingBox(True).Max.Z
zone = plot.Offset(rg.Plane.WorldXY, -setback, 0.01, rg.CurveOffsetCornerStyle.Sharp)[0]
pts = [footprint.PointAt(t) for t in footprint.DivideByCount(40, True)]
ok = h <= max_h and gfa / rg.AreaMassProperties.Compute(plot).Area <= max_az and all(zone.Contains(p, rg.Plane.WorldXY, 0.01) == rg.PointContainment.Inside for p in pts)Modelliere das Terrain bei Z = 0, und kehre das Offset-Zeichen um, wenn deine Plot-Kurve im Uhrzeigersinn läuft. Ein Boolean, drei Regeln, jede Iteration.
PAZ hat diesem Faden schon vorher gefolgt: Kalkbreite, vom Gleis hinauf zeigte eine Zürcher Genossenschaft, die 256 Menschen auf einem funktionierenden Tramdepot à 31,2 m² pro Kopf beherbergt, Dichte als explizite Regeln vom ersten Sketch. Sobald die Überprüfung besteht, trägt die PAZ Grasshopper↔Archicad Library die validierte Massing ohne erneutes Zeichnen in Archicad ein. Von meinem Platz in den späten 2070ern: die Städte, die ihre Dividende hielten, machten ihre Regeln für Maschinen und Menschen gleichermassen lesbar. Kodiere deine Zonen-Ordnung und teste jede frühe Massing durch sie.
PAZ Kaffi · interdisziplinäre Redaktionsarbeit, geleitet von der PAZ Academy